Eind 2024 besloten de Eerste en Tweede Kamer: per 1 januari 2027 verdwijnt de salderingsregeling voor zonnepanelen. De overheid schaft de regeling af omdat hierdoor jaarlijks honderden miljoenen euro’s aan belastinginkomsten werden misgelopen – over gesaldeerde stroom hoefde immers geen energiebelasting of btw te worden betaald.

Daarnaast wil het kabinet netcongestie voorkomen: op zonnige dagen wordt zoveel stroom teruggeleverd dat het elektriciteitsnet dit soms niet aankan. Ook hoopt de overheid dat huishoudens hierdoor meer van hun eigen zonnestroom gaan gebruiken, in plaats van deze af te staan aan het net.

Voor jou als zonnepaneelbezitter betekent dit dat je vanaf 2027 niet meer je teruggeleverde stroom kunt verrekenen met je verbruik. In plaats daarvan ontvang je een lagere vergoeding van je energieleverancier.

De laatste tijd zijn meerdere rechtszaken aangespannen over kosten die energieleveranciers rekenen aan huishoudens met zonnepanelen. In sommige van die zaken kregen consumenten gelijk. Dat roept de vraag op: kan de rechter ervoor zorgen dat de salderingsregeling tóch blijft bestaan?

Twee soorten rechtszaken

1. Rechtszaken tegen energieleveranciers

Deze gaan over terugleverkosten of vergelijkbare opslagen die leveranciers in rekening brengen bij klanten met zonnepanelen. In sommige van deze zaken kregen consumenten gelijk — vooral wanneer de leverancier zulke kosten rekende zonder dat dit duidelijk in het (vaste) contract stond.

Dit soort zaken gaat dus over de inhoud van individuele contracten, en niet over de landelijke salderingsregeling zelf. Daarom winnen consumenten hier geregeld: als een leverancier kosten rekent zonder contractuele basis, mag dat niet.

2. Een rechtszaak tegen de staat (de massaclaim)

Deze zaak richt zich op het volledig terugdraaien van het besluit om de salderingsregeling af te schaffen. De kans dat deze rechtszaak slaagt is echter zeer klein. Het einde van de salderingsregeling is wettelijk vastgelegd, en er is geen politiek draagvlak om dat terug te draaien. Het verwijt van wisselvallig overheidsbeleid is begrijpelijk, maar hoort ook bij een democratisch proces waarin beleid kan veranderen. Bovendien waarschuwen beleidsmakers en media al sinds 2013 dat de regeling op termijn niet houdbaar zou zijn.

De rechter kan dat beleid bovendien niet zomaar ongedaan maken; dat is een beslissing van de wetgever, niet van de rechter.

Belangrijk: de salderingsregeling blijft tot 2027 ongewijzigd

De huidige salderingsregeling, waarmee je de stroom die je opwekt en teruglevert mag wegstrepen tegen je verbruik, blijft bestaan tot 1 januari 2027.

Er is geen politiek of juridisch signaal dat de regeling vóór die datum wordt afgeschaft of aangepast.

De rechtszaken die nu spelen, gaan dus niet over het bestaan van de regeling, maar over individuele geschillen met leveranciers over de kosten.

Waar gaan die rechtszaken tegen leveranciers precies over?

Het gaat om consumenten met een contract waarin niets stond over terugleverkosten, terwijl de leverancier die later toch ging rekenen.
Vooral oude vaste contracten vallen hieronder, van vóór de periode waarin leveranciers zulke voorwaarden expliciet opnamen.
Bij nieuwere contracten (variabele of dynamische) waarin terugleverkosten of terugleververgoedingen duidelijk zijn vermeld, ligt dat anders.

Wat betekent dit voor jou als zonnepaneeleigenaar?

Lees je energiecontract goed: controleer hoe teruglevering en eventuele kosten zijn geregeld.
Tot eind 2026 kun je blijven salderen: wat je teruglevert mag je wegstrepen tegen je verbruik. In de praktijk rekenen energieleveranciers bij nieuwe energiecontracten terugleverkosten als je zonnepanelen hebt. Bij een dynamisch energiecontract krijg je de energiebelasting, btw en actuele marktprijs (EPEX) terug.
Vanaf 2027 vervalt de regeling in haar huidige vorm. Je krijgt dan een terugleververgoeding voor de stroom die je levert aan het net. Dat zal in de praktijk weinig zijn.
Zonnepanelen blijven interessant, ook na 2027, vooral als je veel van je opgewekte stroom direct zelf gebruikt (zogeheten zelfconsumptie). Een thuisbatterij verhoogt je zelfconsumptie van gemiddeld 30% naar 70%.

Samenvatting

Er is veel rumoer over rechtszaken en kosten voor zonnepaneeleigenaren, maar het is belangrijk om onderscheid te maken:

De zaken tegen leveranciers gaan over contracten en worden regelmatig door consumenten gewonnen.
De zaak tegen de staat om de salderingsregeling terug te draaien heeft vrijwel geen kans van slagen.

Kortom: de salderingsregeling blijft tot 2027 gewoon bestaan. De lopende rechtszaken veranderen daar niets aan, al kunnen ze wel gevolgen hebben voor hoe leveranciers omgaan met terugleverkosten.

Ben je benieuwd naar wat een thuisbatterij eventueel voor jou kan betekenen?

Bezoek de Nationale ThuisBatterijen Roadshow bij jou in de buurt
Vul de RekenHulp in
Vraag direct vrijblijvend een offerte aan bij een van de ervaren en erkende installateurs waar wij mee werken